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能源发展呈现新格局节能降耗取得新成效
(时间:2017-7-19 8:10:30)
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,运筹帷幄,面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,提出了“能源革命”的战略思想,为我国能源发展指明了方向,明确了目标。五年来,随着能源供给侧结构性改革的推进和绿色低碳发展战略的实施,能源生产和消费都发生了巨大变革。能源发展方式由粗放型向集约型转变,能源结构由煤炭为主向多元化转变,能源发展动力由传统能源增长向新能源增长转变,清洁低碳化进程加快,能源消费得到有效控制,能源利用效率进一步提高,节能降耗取得新成效。
  传统能源生产下降,新能源生产快速增长,清洁能源比重不断提高
  十八大以来,随着能源生产革命的不断推进,煤炭等传统能源生产下降,新能源生产快速增长,清洁低碳化进程加快,结构不断优化。
  2016年,全国能源生产总量34.6亿吨标准煤,比2012年下降1.4%,年均下降0.4%,比2005年至2012年年均增幅低6.7个百分点。煤炭、原油等传统能源生产明显下降,原煤生产在2013年达到39.7亿吨之后,连续三年下降,降幅逐年加大;2016年原油生产19969万吨,比2012年下降3.8%;天然气生产1369亿立方米,比2012年增长23.8%;电力生产61425亿千瓦时,增长23.2%,新型能源(核电、风电以及其他新型能源)发电快速增长达5120.5亿千瓦时,增长1.3倍,其中核电增长1.2倍,风电增长1.5倍。
  在一次能源生产构成中,2016年原煤占69.6%,比2012年下降6.6个百分点;原油占8.2%,下降0.3个百分点;天然气占5.3%,提高1.2个百分点;一次电力及其他能源占16.9%,提高5.7个百分点。
  随着能源供给侧结构性改革的积极推进,非化石能源发展进程加快。截至2016年年底,全国发电装机容量16.5亿千瓦,比2012年增长43.5%,其中,核电3364万千瓦,增长167.6%;并网风电14864万千瓦,增长142.0%;并网太阳能发电7742万千瓦,增长21.7倍。
  能源消费得到有效控制,煤炭消费显著下降,消费结构明显优化
  十八大以来,能源消费革命进程不断加快,用能方式不断变革,能源清洁高效利用成效显著。能源利用效率高、污染小的清洁能源消费的比重进一步提高,能源消费品种结构不断优化。
  2016年,全国能源消费总量为43.6亿吨标准煤,比2012年增长8.4%,年均增幅为2.0%,其中,煤炭消费自2013年之后连续三年下降,从2013年的42.4亿吨降至2016年的37.9亿吨。2016年,石油消费约5.7亿吨,比2012年增长19.3%;天然气消费2086亿立方米,增长39.3%;全社会用电5.9万亿千瓦时,增长19.4%。
  从能源消费构成来看,2016年煤炭消费占62.0%,比2012年下降6.5个百分点;石油消费占18.3%,提高1.3个百分点;天然气消费占6.4%,提高1.6个百分点;一次电力及其他能源消费占13.3%,提高3.6个百分点;清洁能源消费比重为19.7%,提高5.2个百分点。
  能源利用效率进一步提高
  十八大以来,国家扎实推进节能减排,加大节能降耗投入,坚决淘汰落后产能,推广使用节能新工艺、新技术。
  淘汰落后产能成效显著。2012-2015年,全国在电力、煤炭、炼铁、炼钢等16个行业大力淘汰落后和过剩产能,共淘汰电力产能2108.4万千瓦,煤炭5.2亿吨,炼铁5897万吨,炼钢6640万吨,水泥5亿吨,平板玻璃1.4亿重量箱,焦炭7694万亿吨,铁合金925万吨,电石454万吨,电解铝141.2万吨,铜冶炼245.7万吨,铅冶炼315.3万吨,造纸2602万吨。
  单位产品能耗明显降低。改进工艺技术,更新改造用能设备,淘汰落后产能和加快技术进步使能源利用效率稳步提高。按照统计的25个重点耗能产品、108项单耗指标测算,四年来形成直接节能8500万吨标准煤,约占全部节能10%。能源加工转换效率普遍提高。2016年与2012年相比,规模以上工业企业能源加工转换效率提高2.2个百分点。
  余热余能的利用成效显著。重点行业和重点领域能源回收利用水平进一步提高,余热、余压及放散气等能量回收利用成效显著。2016年,规模以上工业企业能源回收利用率为2.5%,比2012年提高0.2个百分点,4年累计回收利用量6.0亿吨标准煤。
  节能降耗取得新成效
  十八大以来,各地区各部门认真落实党中央、国务院有关节能减排工作部署,综合运用经济、法律等手段,切实推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排。通过加快产业调整、优化能源结构和推进节能型社会建设促进了节能降耗目标的实现,节能降耗不断取得新成效。
  单位GDP能耗显著下降。2016年,全国单位GDP能耗比2012年累计降低17.9%,节约和少用能源8.6亿吨标准煤。按照三次产业和各产业内部结构变化初步核算,2016年比2012年形成间接(结构)节能1.7亿吨标准煤,占全部节能的20%以上,经济结构变化带来明显节能成效。
  工业节能对整个社会节能的推动作用十分明显。2016年,全国规模以上工业单位增加值能耗比2012年累计降低24%,高于单位GDP能耗降低幅度6.1个百分点,年均下降6.6%。按照单位工业增加值能耗计算,规模以上工业累计节能约7.9亿吨标准煤,占全社会节能量绝大部分(90%以上)。
  从发展趋势看,随着我国经济发展进入新常态,能源发展步入新阶段,传统能源产能结构性过剩问题仍较突出,能源清洁替代任务艰巨,节能降耗仍面临很大压力,能源转型变革任重道远。要实现能源资源开发利用效率的提高,有效控制能源消耗总量和完成“十三五”单位国内生产总值能耗降低的目标任务,仍需要付出巨大努力。

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