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| 陕西省铜川市节能减排财政政策综合示范工作全面启动 |
| （时间:2014-3-10 8:57:49） |
从去年10月16日铜川市成功入选全国第二批节能减排财政政策综合示范城市以来，铜川市节能减排财政政策综合示范工作全面启动。市财政局、市发改委等单位切实履行职责，认真开展对上联系沟通、对内宣传启动工作，积极组建机构，吃透市情、研究政策，在领导小组成立前做了大量富有成效的工作。市节能减排示范办公室成立后，积极协调各方力量，认真谋划、精心组织，先后两次召开节能减排财政政策综合示范工作领导小组办公室会议，全力推进节能减排财政政策综合示范工作开展。
一是组建机构，明确职责。成立了市节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组，明确了领导小组组成人员及工作职责，设立了领导小组办公室，领导小组办公室下设4个科室，并从相关单位抽调了业务素质高、有相关工作经验的人员集中办公，推动工作。同时，领导小组下设6个工作小组，确定了工作组组长、成员及联络人员。目前，市节能减排示范领导小组的协调机制已经建立，各项工作进展顺利。二是制定办法，完善制度。根据财政部、国家发改委出台的最新《关于调整节能减排财政政策综合示范奖励资金分配和绩效评价办法》，市节能减排示范办通过聘请专家、借鉴经验等方法，初步制定了行川市节能减排财政政策综合示范典型示范项目管理暂行办法》、《铜川市节能减排财政政策综合示范综合奖励资金管理暂行办法》、《铜川市申报节能减排现有政策项目奖励暂行办法》，并广泛征求各方意见，目前正在进行进一步修改和完善。三是不断完善工作方案，梳理细化项目。积极与省市各部门对接，全力做好节能减排现有政策项目申报工作。市节能减排示范办在认真研究财政部关于对各示范城市的最新奖励政策变化的基础上，对现有财政支持的项目进行了细致梳理，积极与省财政厅沟通，争取省厅支持，目前已梳理出现有政策支持的项目168个，各工作组也将各自上报项目与省上相关厅局进行了对接与沟通；结合市情、把握重点，梳理确定典型示范项目。按照财政部、国家发改委《关于2013年节能减排财政政策综合示范城市实施方案的批复》要求和《铜川市节能减排财政政策综合示范实施方案》的亮点工程建设内容，结合市委、市政府确定的重点工作，邀请专家组现场调研，梳理确定了“传统产业关闭与生态环境修复”、“减排机制及能源环境管理平台”、“特色文化与产业集成”、“城乡统筹新型社区示范”、“能源清洁化综合示范”五大类典型示范项目，待市委、市政府批准实施；严格程序、精心筛选2014年第一批典型示范项目。从去年12月初开始，市节能减排示范办、发改委、环保局等相关部门组织专家对2014年拟实施的122个典型示范项目进行了梳理，通过现场调研等方式对上报项目的可行性、实施条件、投资落实情况和建设内容进行了核实，目前正在确定第二批具备实施条件的典型示范项。
下一步，铜川市开展节能减排财政政策综合示范工作将认真研究、科学制定具体的工作规划，把每一项工作落实到项目上，确保达到预期目标。集中力量，重点解决节能减排中的突出问题，抓好产业升级、灰霾治理、技术改造、城市节能等，在项目选择上突出重点，统筹兼顾、防止撒胡椒面，把政策资金用足用好。
一是尽快筛选确定出2014年第一批典型示范项目。典型示范项目要有亮点、有特点、有规模、能显现铜川市节能减排效应。尽快将确定的2014年第一批典型示范项目付诸实施，同时启动201年第二批典型示范项目的申报和审定工作，为全面完成2014年节能减排财政政策综合示范工作目标打下坚实基础。
二是制定任务分解计划。市节能减排示范办、发改委、环保局、统计局等部门要发挥牵头抓总作用，履行职责，研究制定切实可行的实施方案，制定任务分解计划，将任务分解落实到各区县、各年度，并按照节能减排财政政策综合示范奖励资金分配和绩效评价办法的要求，对项目和综合奖励资金使用情况进行跟踪监督，加大监督考核力度，确保按期完成目赧务。
三是加快项目建设步伐。节能减排示范办和“六化”工作组要督促各项目单位，抓紧落实资金和其他建设条件，加强项目调度，按照时间节点，安排好项目进度，定期对项目建设完成情况、资金到位情况、工程进展情况和竣工情况进行督查，做到项目建设有部署、完成有时限、落实有检查、结果有考核，全力以赴推进项目建设。
四是加大宣传力度，强化舆论引导。充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，做好宣传引导，开展节能减排全民行动，倡导绿色低碳消费模式和生活方式，形成全社会、全方位参与、支持节能减排工作的浓厚氛围。
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