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景德镇市节能降耗成效显著 继续强化力求更优
(时间:2018-3-27 11:43:13)
  2017年,在景德镇市委、市政府的正确领导下,在确保全市经济发展稳中有进的同时,各级、各部门、各行业高度重视节能降耗工作,把节能降耗、低碳发展作为推进生态文明建设、转变发展方式的重要抓手,以供给侧结构性改革为主线,扎实推进各项节能措施,节能降耗工作取得显著成效, 超额完成年度能耗“双控”目标。 
  一、总体情况:成效显著
  (一)节能降耗成绩优异
  2017,全市能源消费总量411.80万吨标煤,比上年增长1.2%,增幅较前三季度回落了1.2个百分点,能源消费总量增长得到有效控制。分产业看,第一、三产业和居民生活用能较上年均呈增长态势,增速分别为6.6%、14.3%和6.5%;第二产业能源消费总量下降2.1%;初步核算,2017年全市万元GDP能耗(按2015年可比价)0.45吨标准煤,下降7.02%,超额完成年度下降3.43%的目标,降幅大于全省平均水平1.5个百分点,位列全省第一。
  (二)用电结构有所优化
  在用电总量保持平稳较快增长的同时,用电结构有所优化,工业用电比重下降,三产用电比重上升。2017年,全社会用电量52.52亿千瓦时,增长9.5%,增速较上年提高了6.1个百分点。分产业看,一产用电量0.83亿千瓦时,增长21.3%,增速较上年提高了5.9个百分点;二产用电量35.12亿千瓦时,增长9.3%,二产用电量占全社会用电量的三分之二,其中工业占比65.7%,较上年下降0.1个百分点;三产用电量6.91亿千瓦时,增长15.6%,增速较上年回落了0.8个百分点,占全社会用电量的13.2%,较上年提高0.8个百分点;城乡居民生活用电量9.66亿千瓦时,增长5.1%,增速较上年回落了12.1个百分点。
  二、产业分项: 各有千秋
  (一)工业能耗明显下降
  工业作为能源消费的主力军,占全社会能源消费的71.9%。2017年,全市工业能源消费295.94万吨标煤,下降2.1%,降幅较前三季度加快了0.9个百分点;2017年,我市规模以上工业企业综合能源消费量 258.23万吨标准煤,比上年增长1.2%,增幅低于全市规上工业增加值增速7.7个百分点,在二者的共同影响下,全市规模以上工业增加值能耗1.07吨标准煤,下降7.1%,降低率较前三季度缩减了0.7个百分点。
  (二)三产能耗较快增长
  2017年,景德镇市第三产业能耗较快增长,是影响全市能耗增长的主要因素。2017年,全市第三产业能源消费63.01万吨标煤,比上年的55.15万吨标煤增加了7.86万吨标煤,增长14.3%,增幅较前三季度回落2.1个百分点,拉动全市能耗增长 1.5个百分点;第三产业能耗保持较快增长态势主要受交通运输业和金融房地产业用电量快速增长的影响,2017年,交通运输业用电量增长33.3 %,金融房地产业用电量增长43.6 %。
  (三)生活用能增幅扩大
  2017年,居民生活用能占全社会能源消费总量的10.4%,能耗规模接近第三产业,逐渐成为影响全市能耗总量变动的重要因素。2017年,全市居民生活用能42.79万吨标煤,增长6.5%,增幅比一季度扩大了5.1个百分点。从用电量情况来看,2017年,城乡居民生活用电量9.66亿千瓦时,增长5.1%,较前三季度提高了2.8 个百分点。
  三、突出问题:结构不优
  (一)洁净能源占比偏低
  全市的能源消费以原煤、电力为主,能源消费品种相对单一,洁净能源消费比重低,生产消费中仍以原煤等常规能源消费为主。2017年,全市煤炭消费量373.53万吨,比上年增长13.5%,占比达70%左右,这种单一的能源消费格局,不仅能源综合利用效率较低,而且对环境造成了较大污染。
  (二)高耗能行业比重过大
  全市规上工业能源消费以高耗能行业为主,高耗能行业综合能源消费量占全部行业的九成多。2017年,全市共有四大高耗能行业,分别是电力热力生产和供应业(121.60万吨标准煤)、石油加工、炼焦和核燃料加工业(45.12万吨标准煤)、非金属矿物制造业(39.95万吨标准煤)和化学原料化学制品制造业(31.74万吨标准煤),合计消费能源238.42万吨标准煤,占全市综合能源消费量的92.3%。目前,这种产业结构短期内还难以改变,而发展这些行业的企业必然要消耗大量的能源和原材料,从而拉高了全市能源消耗水平。
  (三)单位GDP电耗上升较快
  电力是经济发展的血液和命脉,用电量被视为研判宏观经济走势的重要风向标之一。2017年以来,我市的全社会用电量一直处于较快增长态势,带动单位GDP电耗快速上升。2017年,全市万元GDP电耗569.55亿千瓦时,由上年下降4.8%转为增长0.6%,增幅扩大了5.4个百分点。电力消费变化与全社会能源消费高度相关,用电量的快速增长必将拉动能耗总量上升。
  四、对策建议:继续强化
  2018年是实施“十三五”规划的重要一年,既要努力实现经济的高质量发展,又要合理控制好能耗总量的增长,为此,我们要继续强化节能,确保完成“十三五”节能降耗目标。
  (一)强化优化结构意识
  优化产业结构是实现节能减排目标的重要手段。要加强对高耗能行业的发展规划,在产业发展总量、区域布局、企业规模、装备水平、综合利用、降低污染等方面统筹制定高耗能产业发展规划,防止高耗能产业的无序扩张和重复建设,提高节能环保市场准入门槛,从源头控制高耗能行业新增产能,确保新上高耗能项目符合产业结构调整方向和重点;加快运用先进适用技术改造提升传统产业,促进信息化和工业化深度融合,大力发展服务业和节能环保等战略性新兴产业,不断提高三产比重。
  (二)强化工业节能意识
  工业作为能源消费的主导力量,必然成为节能工作的重中之重。首先要做好规上工业企业节能管理,增强其节能意识,通过加强宣传力度、监测能耗情况等措施使企业认识到加强节能管理、降低能源消耗、提高能源利用率是提高企业经济效益的重要途径,减少不必要的能源浪费;其次要深度挖掘重点行业的节能潜力,增强能耗计量监测基础能力,对能耗强度指标实行精细化管理,细化主要能源品种的消耗强度监测。在工业企业积极推行节能管理调度机制,加强能耗管理,通过完善节能奖惩措施调动企业主动降耗的积极性。
  (三)强化全民节能意识
  随着人民生活水平的不断提高,能源需求量也呈快速上升之势。因此,我们要大力宣传普及家庭节能知识和技巧,引导居民树立绿色低碳的能源消费观念,强化节约能源就是增加资源的理念,倡导全民参与;强化社会监督,减少交通、办公、生活等消费领域的能耗和碳排放;优先发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业,增加对非化石能源、可再生能源、清洁能源等替代能源的开发,加快我市的绿色转型,建设美丽瓷都。
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