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【关注】北京市以降耗促发展 深入推进节能减碳工作任务
(时间:2011-4-7 10:19:52)
  2011年4月2日,“2011年全市节能降耗及应对气候变化工作大会”在北京会议中心召开。会议主要总结了“十一五”节能减碳工作成效和经验,分析存在的问题与面临的形势;动员部署“十二五”工作,同时签订区县“十二五”节能目标责任书;并且对去年节能攻坚中做出突出贡献的单位予以表彰。大会的召开对于我市深入推进节能减碳工作,以降耗促发展,确保实现国家下达给我市“十二五”能耗强度下降17%、碳排放强度下降18%的约束性目标要求,推进首都科学发展再上新台阶,具有重要意义。会议由吉林常务副市长主持,郭金龙市长参加会议并做重要讲话。
  过去五年,北京市以年均4.7%的能耗增长,支撑了年均11.4%的经济增长,能源消费弹性系数仅为0.41,圆满完成“十一五”规划确定的主要目标和任务,能源利用效率和万元GDP能耗下降幅度均位于全国首位。“十二五”时期,北京市将按照落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的总体要求,统筹兼顾经济发展与节能减碳关系,坚持“创新驱动、标准引领、机制创新、能力提升、重点突破、统筹推进”的原则,强化倒逼机制,变压力为动力,以降耗促发展,进一步巩固政府主导、市场促进、全民参与的节能减碳工作局面,加快形成“内涵促降、系统促降”的科学发展新格局,推动本市节能降耗和应对气候变化工作继续走在全国前列。
  2010年,受宏观经济持续回暖、冬季气候寒冷等因素影响,北京市面临着十分严峻的节能形势。为确保完成4%的年度节能目标,北京市实施了节能预警调控。在继续对各区县实行万元GDP能耗下降率指标控制的同时,首次实行能耗总量(增量)控制;同时实行“条块结合”的目标分解机制,将调控任务分配给各区县、各市级相关行业主管部门和重点用能单位,形成全市节能调控的工作合力。根据市统计局初步数据,在全市共同努力下,圆满完成了年度节能目标。
  “十二五”时期,我市步入由“以退促降”向“内涵促降”的新阶段,要完成国家下达我市的节能减碳目标,任务重、难度大。为进一步强化属地节能管理责任,市政府对区县节能工作目标进行了分解。各区县到2015年单位GDP能耗下降率作为约束性指标,同时,将能源消费总量控制目标作为辅助指导性指标下达,引导形成倒逼机制,为区县节能降耗工作指明方向。市政府每年将对各区县节能目标落实情况进行考核,考核结果向社会公布,并按规定实行奖惩。
  “十二五”时期,随着本市产业结构趋向服务化和高端化,“以退促降”空间变窄,节能边际效应递减,需要更加强调技术节能、管理节能,提升“内涵促降”能力。为进一步发挥科技创新引领作用,促进科技北京与绿色北京建设更加紧密结合。市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市财政局、市质监局、市金融局、中关村管委会等7个部门联合搭建了“北京市节能低碳发展创新服务平台”,以系统解决节能低碳技术发展问题为宗旨,加强整合技术、产业、政策等各类资源,提升节能低碳工作的顶层设计能力,合力推动节能低碳技术创新工作。 
  “2010年度北京市节能攻坚突出贡献区县”奖:
  西城区、丰台区、石景山区、海淀区、房山区、北京经济技术开发区、门头沟区、怀柔区、平谷区
  “2010年度北京市节能攻坚先进区县”奖:
  通州区、顺义区、昌平区、大兴区、密云县
 “2010年度北京市节能攻坚突出贡献部门”奖:
  市发展改革委、市财政局、市统计局、市经济信息化委
  “2010年度北京市节能攻坚突出贡献企业”奖:
  首钢总公司、金隅集团、北京市电力公司等66家企业

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